Las organizaciones feministas que suscribimos este Manifiesto queremos mostrar nuestro rechazo al Anteproyecto de Ley de Prevención de la Violencia Machista contra las Mujeres y de Atención y Recuperación Integral de sus Víctimas, impulsado por el Departamento de interior del Gobierno Vasco.
El citado anteproyecto se ha tramitado sin publicidad suficiente, sin debate ni participación ciudadana, ya que sólo ha cumplido estrictamente con el mínimo periodo de información pública legalmente exigido, dificultando − si no imposibilitando − que se haya podido conocer y discutir por parte de las organizaciones feministas y otros agentes sociales. A pesar de ello, algunas organizaciones feministas hemos conseguido llegar a tiempo de presentar un documento de alegaciones, a disposición de quién tenga interés en apoyar la campaña que hoy presentamos, y del que, a día de hoy, no hemos tenido respuesta por parte de la Dirección.

Consideramos que el anteproyecto del Gobierno Vasco:
– Promueve una clara SEPARACIÓN de las políticas de igualdad y las políticas dirigidas a combatir la violencia contra las mujeres. Entendemos que es imposible combatir y prevenir la violencia contra las mujeres sin abordar sus causas y sin vincular las actuaciones públicas al desarrollo y la implementación de políticas de igualdad, suponiendo esta separación un grave error en el abordaje de la violencia contra las mujeres.
– La RESPONSABILIDAD en esta materia no puede recaer en el Departamento de Interior del Gobierno Vasco, ninguneando el trabajo de las instituciones creadas para trabajar a favor de la igualdad −y lideradas por mujeres− a un segundo plano, negándoles el reconocimiento y protagonismo que merecen y necesitan para ser efectivas. El abordaje de la violencia contra las mujeres tiene que ser multidisciplinar, contando con la coordinación y la complementariedad de las políticas y medidas implementadas desde las diversas instituciones, áreas, departamentos.
Nos parece que el Departamento de Interior debe emplear todos los recursos necesarios para proteger la integridad y garantizar la seguridad de las mujeres, así como para actuar contra los agresores. Sin embargo, atribuir a este Departamento la responsabilidad del impulso y la coordinación de todo cuanto tenga que ver con la erradicación de la violencia machista supone “policializar” el problema y errar de nuevo en el enfoque: para erradicar la violencia contra las mujeres es necesario atender a sus causas tanto como a sus consecuencias y abordarla integrando múltiples perspectivas.
El planteamiento recogido en el texto del anteproyecto refleja un excesivo proteccionismo y paternalismo para con las mujeres, nada gratuito, que redunda en más victimismo e incluso en mayor inseguridad. También debilita la capacidad de las mujeres para demandar medidas y servicios que les permita salir de la situación de violencia y desarrollar su proyecto de vida. Esto último es especialmente claro (y preocupante) en el caso de las jóvenes o las inmigrantes irregulares.
– NO AMPLIA derechos para las mujeres víctimas, NI GENERA nuevos recursos o servicios. Bajo un preámbulo donde se describe la complejidad de la violencia machista, el posterior desarrollo del articulado no hace sino aglutinar los recursos ya existentes, sin incidir en los cauces para su mejora o los mecanismos para la dotación de nuevos y mejores recursos; algo que,
por otra parte, es una reivindicación de todas las organizaciones feministas y agentes que están interviniendo en esta problemática.
Ante esta situación, exigimos al Gobierno Vasco en primer lugar información sobre la situación actual del anteproyecto y del proceso de alegaciones, pero también su paralización inmediata. Asimismo, exigimos que se impulse urgentemente un debate público sobre cómo abordar la violencia contra las mujeres. Debate público en el que es indispensable el compromiso de las instituciones y la participación de las organizaciones feministas y los diferentes equipos técnicos que, por cierto, se han manifestado mayoritariamente de forma tajante contra este anteproyecto.
Exigimos a las Instituciones Públicas y al máximo Organismo de Igualdad en la CAPV, EMAKUNDE, un pronunciamiento público claro y contundente en relación al actual anteproyecto. El compromiso y la apuesta por la igualdad no pueden quedarse en meras declaraciones vacías o en clamoroso silencio, como está siendo el caso: apelamos a la responsabilidad de quienes ostentan cargos públicos en materia de igualdad entre hombres y mujeres para que expresen públicamente su posición. Es imprescindible, también por parte de las instituciones públicas para la igualdad, una respuesta rotunda a este proyecto, dado que, como venimos explicando, por su perspectiva y contenido no supone ningún avance en la erradicación de la violencia machista, sino que al contrario es un retroceso.
Las organizaciones feministas llevamos mucho tiempo reclamando que la violencia contra las mujeres ocupe un lugar central en las políticas públicas: por el número de mujeres a las que afecta, por la impunidad con la que se ejecuta, por el gran impacto que la violencia que sufren muchas mujeres tiene sobre todas. Sabemos que su abordaje es complicado, porque el sistema patriarcal es un complejo entramado que cuenta con infinidad de mecanismos que fomentan y consolidan de forma muy eficaz la desigualdad. Es por ello que las políticas para erradicar la violencia machista no pueden estar supeditadas a intereses partidistas o coyunturales, sino que deben basarse en un análisis en profundidad del problema. Desde el Movimiento Feminista hemos luchado para visibilizar esta realidad y avanzar en las medidas y estrategias para la eliminación de la violencia machista, mostrando que la desigualdad es su caldo de cultivo y la discriminación su principal alimento. Por ello, y porque no vamos a renunciar a los avances conseguidos, no estamos dispuestas a consentir lo que claramente es un retroceso en el tratamiento de la violencia machista desde las instituciones públicas.
Porque la violencia machista debe abordarse desde sus causas y consecuencias, con un enfoque multidisciplinar y con recursos y servicios adecuados, proponemos:
1. PARALIZACIÓN DEL ANTEPROYECTO
2. INFORMACIÓN
3. DEBATE PÚBLICO Y PARTICIPATIVO

MANIFESTU HONI ATXIKITUTAKO ELKARTEAK – ORGANIZACIONES ADHERIDAS A ESTE MANIFIESTO
1. Arabako Emakumeen Asanblada
2. Agora feminista
3. Aldarte
4. Andere bidatz T alde Feminista. Portugalete
5. Andraizea. Dimako Emakumeen elkartea
6. APAI – Asociación de Agentes de Igualdad del País Vasco
7. Areatzako emakume foroa
8. Areatzako Emakume foroa
9. ASADE
10. Asociación Contra la Violencia Machista LMD
11. Asociación de amas de casa de Aranzazu
12. Bizkaiko Emakumeen Asanblada
13. Basauriko Emakumeen Elkartea
14. EHGAM-Gipuzkoa
15. Ermuko emakumeen asanblada
16. Euskal Herriko Bilgune Feminista
17. FeministAlde talde feminista
18. Forum Feminista Maria de Maeztu
19. Garaipen
20. Grupo feminista-Deshazkundea
21. Hernaniko txoko feminista
22. Kataliñak bizikletan
23. Lanbroa
24. Las trans
25. Lilaton taldea
26. Malenetxea
27. MDMA
28. Medeak
29. Mochilas rojas
30. Mugarik gabe
31. Mujeres separadas de Gipuzkoa
32. Plazandreok
33. Potxuak Martxan
34. Sareginek
35. Sexismoaren aurkako eta Berdintasunaren aldeko Gizon Ekimena Elkarteak
36. 7MENOS20
37. Sorginak
38. UXU Ondarruko Emakume taldea
39. Zipriztintzen
40. EQUO
41. Gorripideak
42. Espacio Autónomo de Mujeres – Alternatiba
43. GRUPO DE MUJERES DE CGT/LKN – CONFEDERACION GENERAL DEL TRABAJO de BIZKAIA / BIZKAIKO LANAREN KONFEDERAKUNDE NAGUSIA.
44. EHNE
45. ELA
46. ESK
47. LAB

ALEGACIONES_entregado_COLECTIVOS_31oct2011

Manifestu hau sinatzen dugun erakunde feministok arbuiatu egin nahi dugu Emakumeen kontrako Indarkeria Matxistaren Prebentziorako eta Biktimak Artatu eta Erabat Oneratzeko Lege aurreproiektua, Eusko Jaurlaritzako Herrizaingo Sailak bultzaturikoa.
Lege aurreproiektu hori tramitatzeko orduan, ez da izan publizitate nahikorik, ez eztabaidarik eta ez herritarrek parte hartzeko modurik; izan ere, informazio publikorako legeak ezarritako gutxieneko epea baino ez da bete, eta horrek zaildu egin du —edo ezinezko bihurtu— erakunde feministek eta beste eragile sozial batzuek aurreproiektu horren berri izatea eta horretaz eztabaidatzea. Hala eta guztiz ere, zenbait erakunde feministak modua egin dugu alegazio dokumentu bat garaiz aurkezteko. Dokumentu hori eskura dago gaur aurkezten ari garen kanpaina hau babestu nahi duten guztientzat, baina Zuzendaritzak oraindik ez dio inolako erantzunik eman.
Uste dugu Eusko Jaurlaritzaren lege aurreproiektuak:
– Guztiz BEREIZTEN dituela berdintasun politikak, batetik, eta emakumeen kontrako indarkeria borrokatzeko politikak, bestetik. Pentsatzen dugu ezinezkoa dela emakumeen kontrako indarkeria borrokatzea eta prebenitzea baldin eta ez bazaie heltzen haren kausei eta bat ez badatoz jarduera publikoak eta berdintasun politiken garapena eta ezarpena. Arlo horiek horrela bereiztea hankasartze larria da emakumeen kontrako indarkeriari dagokionez.
– Gai horren ERANTZUKIZUNA ezin da izan Eusko Jaurlaritzako Herrizaingo Sailarena; ezin zaio ez ikusiarena egin berdintasunaren alde aritzeko sorturiko —eta emakumeek gidaturiko— erakundeen lanari, eta ezin zaie ukatu merezi duten onarpena eta protagonismoa, ezinbestekoa baitzaie eraginkor izateko. Emakumeen kontrako indarkeriari diziplina askotatik heldu behar zaio, eta ondo koordinatu eta elkarren osagarri bihurtu erakunde, sail eta departamentuen politikak eta neurriak.
Gure iritziz, Herrizaingo Sailak behar diren baliabide guztiak erabili behar ditu emakumeen osotasuna eta segurtasuna segurtatzeko, baita erasotzaileen kontra ekiteko ere. Baina arazoa “polizializatzea” eta berriz ere ikuspegi oker bat erabiltzea da Herrizaingo Sailaren esku uztea indarkeria matxista deuseztatzeko jarduerak bultzatzeko eta koordinatzeko erantzukizuna: emakumeen kontra indarkeria deuseztatzeko, ezinbestekoa da bai indarkeriaren kausei eta bai ondorioei erreparatzea eta ikuspegi askotarikoak batzea.
Aurreproiektuan jasotako planteamenduan, emakumeenganako gehiegizko babeskeria eta gurasokeria ageri da, ez alferrik, eta horrek biktimismo handiagoa ekartzen du, bai eta segurtasun falta handiagoa ere. Era berean, kalte egiten die emakumeei, indarkeriazko egoeretatik atera eta beren bizi- proiektua landu nahian neurriak eta zerbitzuak eskatzeko duten gaitasunari dagokionez. Hori oso nabarmena da (eta kezkagarria) emakume gazte eta etorkin irregularrei dagokienez.
– EZ DITU HANDITZEN emakume biktimen eskubideak, EZ DU SORTZEN baliabide edo zerbitzu berririk. Aurreproiektuaren atarikoan, indarkeria matxistaren konplexutasuna deskribatzen da; artikuluetan, ordea, lehendik dauden baliabideak jaso baino ez da egiten, horiek hobetzeko biderik jarri gabe eta baliabide gehiago eta hobeak izateko mekanismoak landu gabe, eta bide horiek prestatzea da, hain zuzen, erakunde feminista guztien eta gai hau lantzen ari diren eragile guztien aldarrikapena.
Egoera ikusirik, Eusko Jaurlaritzari exijitzen diogu jakinaraz dezala zertan diren orain aurreproiektua eta alegazio prozesua, eta berehala geldi ditzala. Era berean, exijitzen dugu eztabaida publiko bat egin dadila, lehenbailehen, emakumeen kontrako indarkeriari nola heldu aztertzeko. Eztabaida horretan, ezinbestekoak izango dira erakundeen konpromisoa eta organizazio feministen eta talde teknikoen parte hartzea, eta, esan dezagun bidenabar, talde horietatik gehien-gehienak argi eta garbi agertu dira aurreproiektuaren kontra.
Exijitzen diegu Erakunde Publikoei eta EMAKUNDE EAEko Berdintasun Organismo gorenari argi eta garbi mintza daitezela oraingo aurreproiektuari buruz. Berdintasunaren aldeko konpromisoa eta apustua ezin da izan ez deklarazio hutsalak egitea eta ez isiltasun erabatekoa gordetzea, baina hala ari dira: horregatik, gizon-emakumeen berdintasunaren arloan kargu publikoak dituztenei eskatzen diegu beren iritzia azal dezatela jendaurrean, beren erantzukizunari muzin egin gabe. Nahitaezkoa da berdintasunerako erakunde publikoek erantzun argi bat ematea aurreproiektu horri. Izan ere, azaltzen ari garen bezala, testu horrek ez dakar, ez ikuspegian eta ez edukian, inolako aurrerapenik indarkeria matxista deuseztatzeko bidean; aitzitik, atzerapausoa dakar berekin.
Erakunde feministak aspalditik ari gara aldarrikatzen emakumeen kontrako indarkeriak leku garrantzitsu bat izan behar duela politika publikoetan: eragiten dien emakumeen kopuruagatik, eta emakume askok sufritzen duten indarkeria horrek emakume guztientzat duen eragin handiagatik. Badakigu gai horri heltzea korapilatsua dela; izan ere, sistema patriarkala sare konplexu bat da, eta ezin konta ahala mekanismo ditu desberdintasuna gogotik sustatu eta sendotzen dutenak. Horregatik, indarkeria matxista desagerrarazteko politikak ezin egon dira interes alderdikoien edo koiunturalen mende; aitzitik, arazoa sakon aztertzeko lanetan oinarritu behar dute. Mugimendu Feministan, borroka egin dugu errealitate hori argitara ateratzeko eta indarkeria matxista ezabatzeko neurri eta estrategietan aurrera egiteko, eta erakutsi dugu desberdintasunetik sortua dela indarkeria hori, eta diskriminazioak elikatzen duela. Horregatik, eta ezin dugulako atzera egin orain arte izaniko lorpenetan, ez dugu onartuko atzerapauso nabarmenak ematea erakunde publikoek indarkeria matxistaren kontra egin beharreko politiketan.
Indarkeria matxistaren gaiari heltzeko, funtsezkoa da kontuan hartzea haren kausak eta ondorioak, betiere diziplina askotako ikuspegi batetik, eta eskura izanik horretako baliabide eta zerbitzu egokiak. Beraz, proposatzen dugu:

1. AURREPROIEKTUA GELDITZEA
2. INFORMAZIOA EMATEA
3. EZTABAIDA PUBLIKO ETA PARTE HARTZAILEA EGITEA

MANIFESTU HONI ATXIKITUTAKO ELKARTEAK – ORGANIZACIONES ADHERIDAS A ESTE MANIFIESTO
1. Arabako Emakumeen Asanblada
2. Agora feminista
3. Aldarte
4. Andere bidatz T alde Feminista. Portugalete
5. Andraizea. Dimako Emakumeen elkartea
6. APAI – Asociación de Agentes de Igualdad del País Vasco
7. Areatzako emakume foroa
8. Areatzako Emakume foroa
9. ASADE
10. Asociación Contra la Violencia Machista LMD
11. Asociación de amas de casa de Aranzazu
12. Bizkaiko Emakumeen Asanblada
13. Basauriko Emakumeen Elkartea
14. EHGAM-Gipuzkoa
15. Ermuko emakumeen asanblada
16. Euskal Herriko Bilgune Feminista
17. FeministAlde talde feminista
18. Forum Feminista Maria de Maeztu
19. Garaipen
20. Grupo feminista-Deshazkundea
21. Hernaniko txoko feminista
22. Kataliñak bizikletan
23. Lanbroa
24. Las trans
25. Lilaton taldea
26. Malenetxea
27. MDMA
28. Medeak
29. Mochilas rojas
30. Mugarik gabe
31. Mujeres separadas de Gipuzkoa
32. Plazandreok
33. Potxuak Martxan
34. Sareginek
35. Sexismoaren aurkako eta Berdintasunaren aldeko Gizon Ekimena Elkarteak
36. 7MENOS20
37. Sorginak
38. UXU Ondarruko Emakume taldea
39. Zipriztintzen
40. EQUO
41. Gorripideak
42. Espacio Autónomo de Mujeres – Alternatiba
43. GRUPO DE MUJERES DE CGT/LKN – CONFEDERACION GENERAL DEL TRABAJO de BIZKAIA / BIZKAIKO LANAREN KONFEDERAKUNDE NAGUSIA.
44. EHNE
45. ELA
46. ESK
47. LAB

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